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政策解读

《南京市农贸市场提档升级专项资金管理办法》解读

发布时间:2018-02-26 12:15  来源:

                                                                 

为加强市级农贸市场提档升级专项资金的管理,规范资金使用,提高资金绩效,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规、南京市有关市级财政专项资金管理办法的规定,澳门金沙网上赌场-金沙手机网投-澳门金沙线上娱乐制定了《南京市农贸市场提档升级专项资金管理办法》。现就相关问题解读如下:

一、农贸市场提档升级专项资金是什么?

农贸市场提档升级专项资金是指市级财政预算安排,专项用于补助农贸市场、生鲜连锁超市提档升级、肉菜流通追溯设备配置等项目的资金。

二、农贸市场提档升级专项资金的执行期限是什么?

本办法自发文之日起30日后施行,执行期限至20191231日。

三、农贸市场提档升级专项资金管理应该遵循的原则是什么?

农贸市场提档升级专项资金管理应遵循专款专用、规范运作、公开透明、绩效评估的原则,充分发挥财政资金的导向和杠杆作用。

四、农贸市场提档升级专项资金的用途是什么?

农贸市场提档升级专项资金用于补助下列项目:(一)农贸市场提档升级项目;(二)生鲜连锁超市提档升级项目;(三)肉菜流通追溯设备配置项目。

五、农贸市场提档升级专项资金的补助标准是什么?

(一)农贸市场提档升级项目:农贸市场提档升级项目以奖代补资金由市区两级按项目实际投资额的70%实行共担,共担比例为1:1。当年已享受相关专项资金扶持的项目不再重复享受。资金采取专项审计后的实际面积和投资额(不含土地房屋购置、房屋租金,人员工资、水电等运营费用,下同)给予补贴。具体补贴标准为:完善类、改造达标类市场不超过400/平方米,新建类市场不超过500/平方米。对不从事农副产品经营的面积,不纳入专项资金补贴范围。

(二)生鲜连锁超市提档升级项目:(1)新建、改造经营面积不低于30平方米、门店数量不少于10个、生鲜农产品品种40个以上的连锁门店,按实际投资额50%给予每个门店不超过10万元补贴。(2)新建、改造经营面积500平方米以上、生鲜农产品经营面积占每个门店比例超过25%的超市,按实际投资额30%给予补贴,每个门店补贴最高不超过60万元。上述实际投资额不含土地房屋购置、房屋租金,人员工资、水电等运营费用。

(三)肉菜流通追溯设备配置项目:各农贸市场、生鲜连锁超市对肉菜流通追溯信息采集、处理、传输、查询等相关设备进行添置或更新的,按实际投资额的70%标准给予补贴,每个农贸市场最高补贴不超过3000/肉菜经营户,每个生鲜连锁超市最高补贴不超过3万元。补贴资金由市、区两级按1:1比例共担。

六、农贸市场提档升级专项资金的申报程序是什么?

(一)农贸市场、生鲜连锁超市提档升级项目单位对竣工完成项目,向所在区商务、财政部门提交补贴资金申请,经所在区商务、财政部门组织信用审查、项目专项审计和验收后,由区商务、财政部门向市商务局、财政局提交项目申报材料。市商务局会同财政局进行审核和抽查验收,并在区级共担资金部分拨付完成后,将市级专项补贴资金拨付到各区。

(二)肉菜流通追溯设备配置项目完成后由各农贸市场、生鲜连锁超市向所在区商务局、财政部门提交申报材料以及相关票据,区商务、财政部门组织信用审查、对申报材料(包括信用审查材料)审核和现场核实后报市商务局、财政局,由市商务局、财政局将补贴资金拨付至各区。

七、农贸市场提档升级专项资金的投向依据是什么?

市商务局要根据市级专项资金管理要求开展农贸市场提档升级专项资金的年度绩效自评价。市财政局根据需要对专项资金使用组织重点评价。评价结果作为该专项资金投向政策调整和财政预算安排的重要依据。

八、农贸市场提档升级专项资金如何进行责任监督?

(一)农贸市场提档升级专项资金申报单位对提出的申报材料真实性等负责;专项资金项目承担单位对资金使用合规性等负责。对于专项资金申报单位和专项资金项目承担单位提供虚假申报材料、恶意串通等骗取专项资金违法行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理处罚,并纳入诚信黑名单。

(二)农贸市场提档升级专项资金项目由商务、财政部门按照职责分工组织实施,并予以监督。分配管理专项资金的部门以及使用专项资金的部门、单位及个人,应当依法接受财政监督和审计监督。 商务、财政部门及其工作人员存在违规分配或使用资金,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应的责任,并视情况提请同级政府进行行政问责;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。